凹土产业是江苏省特色产业，中国朝阳产业。盱眙已探明凹土储量8.9亿吨，占全国的74%，世界储量的48%，是中国凹土之都。凹土产业是盱眙全力推进的战略性支柱产业，因此如何采取措施，保证凹土产业持续发展尤为重要。

（1）坚持资源开发利用与合理保护的原则

对于资源先开发再保护，对于环境先污染再破坏的思想早已经过时了，新时代我们应当坚持可持续发展观，坚持自然与人类和谐共存，经济发展与环境保护两手都抓的原则，因而对于凹凸棒土的利用，应在搞清楚资源分布的基础上，政府调控开发总量，不能因眼前的利益就任意开放给小企业开发。建立凹凸棒石牯上开采矿山准入和凹凸棒石粘土资源开发利用分区管理制度，防止低水平重复建设，合理开发与有效保护资源相结合。在矿山采掘时还应严禁乱采乱挖和采富弃贫式开采。并且通过市场手段淘汰工艺及设备落后、生产附加值低和资源浪费严重的企业。

另一方面，政府统一规划，合理布局，做大做实做强企业，严格实行相关法律法规，严格投资准入条件，借鉴国外经验，整合资源，实现资源优化配置，形成完整的产业链。进一步优化产业结构，促进凹凸棒土矿山企业经营的规模化和集约化，推进产品结构的高度化，提高企业的市场竞争力，充分发挥凹土行业在地方经济的基础作用，巩固和扩大市场占有率。

（2）提升产业创新能力

科技创新是我国凹凸棒土发展最重要的一步，经过初期的简单模仿后，科技投入才是我国凹凸棒土行业腾飞的关键一步。要大胆进行生产技术和工艺创新，实现科研与生产的完美结合，提高产品和技术的知名度，紧跟市场需求，做出中国创造的高新技术产品和大宗消费产品。

因此要围绕产业链部署创新链，开展凹土材料应用基础研究和关键共性关键技术攻关。通过多种形式整合、引进、新建一批覆盖原始创新、实验室技术、产业化技术的研究与检测机构，建立健全为盱眙乃至全国的凹土企业提供创新服务的技术创新体系。支持凹土中心加盟省产业技术研究院专业研究所，优化技术创新和产业服务体制机制，以凹土高值化利用为目标导向，加强源头创新，为凹土产业链延伸和可持续发展提供更多科技成果和系统解决方案。鼓励企业建立凹土材料工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、技术开发中心，不断提高企业技术水平和研发能力。

（3）统筹多方面力量，产学研结合推动产业发展

科学研究合理运用于生产研究，可以有效促进产量的提高，技术的进步。例如：江苏省科技翻译工作者协会通过科技服务站项目与盱眙华洪矿业有限公司、盱眙博图凹土股份有限公司开展合作。通过组建一支专家队伍，协会为盱眙华洪矿业有限公司攻克“高比重凹凸矿制备低比重干燥剂”的技术难题，实现企业相关产品创新升级，突破技术瓶颈。协会还为盱眙博图凹土股份有限公司解决了“提高凹土白度和纯度”、“提高产品吸附能力”、“提高凹土悬浊液的分散性能”等问题，为企业更好的发展新技术改造传统产业提供技术咨询服务。

因此，凹土产业应建立健全产学研合作长效机制，为科技成果转化为现实生产力提供平台。继续以中国凹土高层论坛等途径，与国内外高校，研究院所建立战略伙伴关系，推进科技成果转化。继续举办盱眙凹土产业招商推介会，丰富合作形式，彰显政产学研用品牌效应。

（4）充分利用国家资金支持，走国际化道路

加强宣传，积极开拓市场。凹凸棒土行业的中小企业可以充分利用国家政策----“中小企业国际市场开拓资金”的政策支持，即国家财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务与活动的政府性预算基金和地方财政自行安排的专项资金。

而企业内部首先应明确自己的市场定位，其次要做出自己的产品，占有一定的市场份额。中小企业应当有一颗“国际化的心”，充分利用广告，互联网等优势，将自己的优秀产品推向世界市场。资金方面，中小企业亦可考虑资产证券化道路，为企业提供资金支持，推动凹凸棒土的开发利用。

（5）推动产业高端发展

紧扣新常态下产业转型升级目标，以国家战略性新兴产业发展需求为重点，加快凹土高值化利用，不断拓展新应用领域，开发凹土新产品。新领域的拓展不仅可以带来巨大的经济效益，还引领着产业发展。与玖川纳米、中科院盱眙凹土应用技术开发中心等联合开发的凹土橡胶填充剂，可创利税百万元以上。中科院盱眙凹土应用技术与产业化中心研制出高吸水的保水剂、凹土净水剂以及吸附剂，为盱眙凹土产业发展提供了技术支撑。

开展凹土高效高值应用示范工程，依托“凹凸棒石高值利用关键技术创新及其产业化应用”项目成果，遴选若干企业进行成果转化，带动产品升级换代。加快凹土产业标准化建设，发挥质检部门、江苏省凹土材料产品检测技术重点实验室和江苏省盱眙凹凸棒石粘土行业协会政产学研合力，推广食品、建材等行业的凹土产品标准，研究、制订一批适应凹土高值利用的地方标准、行业标准和管理规范，推动地方标准上升为国家标准。大力推动两化融合，促进智能制造和绿色制造，鼓励凹土企业进行生产流程再造，利用互联网+开展商业模式创新。

江苏省科技翻译者协会

2019年12月10日